
开发所直面的对象就是资源。目前,环三都澳开发区域圈定的范围陆域土地面积约为1850平方公里,海域面积是714平方公里。那么,在这么一大片区域内,我们究竟有多少家底可供开发?
据了解,“环三”区域内的三大资源:土地、岸线与水都较为富足。除土地资源外,岸线是区域内最为突出的优势资源,而区域内的地表水:一江四溪四水库所提供的水资源也是相当的丰富。
当然,对于这块东海之滨的处女地来说,如何更科学地开发,高效地利用资源将是首要问题。而在开发中,如何保护则又是另一个重要课题。这些,在已经省政府批准实施的“环三都澳区域规划”中,都已做了解答。
低集约土地 高效率利用
【在保证基本农田总量不变的前提下,将对需要调整的基本农田及时实施占补平衡政策,从农用地中予以调整置换。】
相对于经济发达的南北两大三角洲,目前处于中间的环三都澳区域就像一张未曾描画过的白纸。
据勘测,环三都澳区域现有的用地集约度还较低,这种情形下,土地资源开发利用的潜力也较大。因为,目前环三都澳区域的整体发展水平相对滞后,工业化、城镇化进程落后于周边地区;产业基础薄弱,企业规模偏小,配套能力较差,产业发展还处于较低端的外延扩张阶段;经济要素相对分散,区域内部功能联系松散等等,都给土地集约化开发留下了空间。
据了解,“环三”区域内土地资源包括农用地(含耕地、园地、林地、其他农用地)、城乡建设用地和未利用地等。农用地总面积约1405平方公里,占区域总面积的76%。现有城乡建设用地面积约88平方公里,占区域总面积的5%。未利用地约357平方公里,占区域总面积的19%,其中滩涂面积约290平方公里,占区域总面积的16%。截至2007年底,环三都澳区域内基本农田面积为190平方公里,占区域总面积的10%。
如何高效地利用土地资源成为开发当中首先考虑的问题。
相关部门认为,为确保环三都澳区域开发建设的用地需求,要注重提高工业建设项目集约用地水平;深度挖掘现有用地潜力,加强农村居民点的合理迁并、压缩,提升城乡建设用地包括工业园区土地利用效率,提高城镇用地开发强度。
在保证基本农田总量不变的前提下,对需要调整的基本农田及时实施占补平衡政策,从农用地中予以调整置换。
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